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La France dans l'OTAN, |
par anidom 755 hits son flux
flux Tribune libre une perte de souveraineté ? Le sujet qui fâche, qui déclenche des passions, la France est divisée. Depuis le Général de Gaulle qui avait décidé après la guerre de ne plus accepter de bases Américaines sur notre sol, nous nous étions retiré de l’OTAN, sous le prétexte d’assurer notre indépendance militaire sans pour autant ne plus être l’ami des Etats-Unis. Ce pays a tant fait pour nous, les cimetières militaires montrent le sacrifice de ces hommes morts pour la liberté il est donc impensable de ne pas être l’ami des Américains. Mais, même pendant la guerre froide nous avions conservé cette indépendance militaire, et tous les présidents qui se sont succédé ont maintenu cette décision, ce qui ne nous a pas empêché d’agir en Bosnie, au Kosovo, dans la guerre du Golfe en Irak et ailleurs. Alors on peut se demander ce que nous apporte cette adhésion à l’Alliance ? Est-ce que le fait d’être dans l’alliance nous conditionne implicitement à agir aux directives de l’Alliance dans le cadre d’une majorité de ses membres sachant que ce sont les États-Unis qui sont les vecteurs de la politique militaire de cette puissance. Le débat tourne autour de cette question, et logiquement si l’on intègre l’OTAN, ce n’est pas pour ne pas suivre les décisions des États-Unis. En d’autres termes par son rapprochement à l’OTAN, la France perd une partie de sa marge de man?uvre pour satisfaire son engagement, le contraire serait incompréhensible. Pour essayer de comprendre le problème, il nous faut faire un peu d’histoire sur l’OTAN sans avoir la prétention de tout analyser tant ce sujet est controversé d’autant que tout n’est pas bien explicité La France a été l’allié fondateur de l’OTAN dès son origine, source du ministère de la défense. Après la signature du traité d'alliance et d'assistance mutuelle, signé entre la France et la Grande-Bretagne le 4 mars 1947 à Dunkerque, ces deux Etats, rejoints l'année suivante par les trois pays du Benelux (Belgique, Luxembourg, Pays-Bas), souhaitent, alors que la guerre froide s'installe, l'ouverture de discussions transatlantiques, en vue d'obtenir le concours d'autres Etats, et d'abord des Etats-Unis et du Canada, au profit de la sécurité des Occidentaux. Elles aboutissent à la signature du traité de l'Atlantique Nord, signé à Washington le 4 avril 1949, qui institue l'Alliance atlantique. L'article 5 du traité de Washington définit les termes de l'engagement de défense commune qui est scellé par la création de l'Alliance. Elle comprend alors dix pays européens (Belgique, Danemark, France, Islande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni), les Etats-Unis et le Canada. D'autres pays se joignent à l'Alliance en 1952 (Grèce, Turquie), en 1955 (République fédérale d'Allemagne), en 1982 (Espagne). Avec la fin de la guerre froide et le démantèlement du Pacte de Varsovie, l'élargissement connaît une nouvelle impulsion en 1999 (Pologne, Hongrie et République tchèque). Enfin, lors du Sommet de Prague (2002), l'OTAN invite sept nouveaux pays (Bulgarie, Estonie, Lettonie, Lituanie, Roumanie, Slovaquie, Slovénie). Ils deviennent membres à part entière de l'Alliance le 29 mars 2004. Le Sommet d'Istanbul des 28 et 29 juin 2004 a été l'occasion, pour l'Alliance, de célébrer la conclusion de son élargissement aux pays de l'Est de l'Europe, mais également d'apprécier la mise en oeuvre de l'effort de transformation de l'Alliance engagé depuis les sommets de Washington (avril 1999) et Prague (novembre 2002), et de tirer les leçons de la conduite simultanée d'opérations importantes loin du théâtre euro-atlantique. Le sommet de Bruxelles a été l'occasion de faire le point des décisions prises au précédent Sommet de l'Alliance, qui s'etait tenu à Istanbul les 28 et 29 juin 2004. Les discussions ont ainsi porté sur les opérations de l'OTAN au Kosovo (KFOR) et en Afghanistan (FIAS) et sur deux initiatives qui avaient été prises au Sommet d'Istanbul, l'aide de l'OTAN en matière de formation des forces de sécurité Iraquiennes et le développement du dialogue entre l'OTAN et le Moyen-Orient. Que dit le traité de l’Atlantique nord, L'article 5 du traité se réfère au droit de légitime de défense collective reconnu par la Charte des Nations-Unies. Il stipule qu'une attaque armée contre l'un ou plusieurs des membres de l'OTAN sera considéré comme une attaque dirigée contre eux tous. L’article 5, voir ici, la Tribune Online. Les parties conviennent qu'une attaque armée contre l'une ou plusieurs d'entre elles survenant en Europe ou en Amérique du Nord sera considérée comme une attaque dirigée contre toutes les parties, en conséquence, elles conviennent que, si une telle attaque se produit, chacune d'elles, dans l'exercice du droit de légitime défense, individuelle ou collective, reconnu par l'article 51 de la Charte des Nations unies, assistera la partie ou les parties ainsi attaquées en prenant aussitôt, individuellement et d'accord avec les autres parties, telle action qu'elle jugera nécessaire, y compris l'emploi de la force armée, pour rétablir et assurer la sécurité dans la région de l'Atlantique-Nord. Toute attaque armée de cette nature et toute mesure prise en conséquence seront immédiatement portées à la connaissance du Conseil de sécurité. Ces mesures prendront fin quand le Conseil de sécurité aura pris les mesures nécessaires pour rétablir et maintenir la paix et la sécurité internationales. L'OTAN a mis en ?uvre l'article 5, pour la première fois de son histoire, à la suite des attaques terroristes du 11 septembre 2001. Aux termes du traité, les pays membres s'engagent à maintenir et à accroître leurs capacités de défense. L’article 6, Pour l'application de l'article 5, est considérée comme une attaque armée contre une ou plusieurs des parties une attaque armée, contre le territoire de l'une d'elles en Europe ou en Amérique du Nord, [contre les départements français d'Algérie], contre le territoire de la Turquie ou contre les îles placées sous la juridiction de l'une des parties dans la région de l'Atlantique-Nord au nord du tropique du Cancer, contre les forces, navires ou aéronefs de l'une des parties se trouvant sur ces territoires ainsi qu'en toute autre région de l'Europe dans laquelle les forces d'occupation de l'une des parties étaient stationnées à la date à laquelle le Traité est entré en vigueur, ou se trouvant sur la mer Méditerranée ou dans la région de l'Atlantique-Nord au nord du tropique du Cancer, ou au-dessus de ceux-ci. Le traité prévoit aussi un cadre permettant aux pays membres de se consulter chaque fois que l'un d'eux estimera que sa sécurité sera menacée. L'admission de nouveaux membres est prévue par l'article 10 qui précise que tout autre Etat européen susceptible de favoriser le développement des principes du traité et de contribuer à la sécurité de la région de l'Atlantique nord pourra être invité à accéder au traité. Les dirigeants de l'Alliance ont indiqué qu'à l'avenir, la porte resterait ouverte à d'autres pays. Cet article 5 montre bien l’engagement de un pour tous tous pour un. La structure militaire intégrée constitue la base de l'organisation, de la formation et du contrôle de ces forces. Depuis la fin de la guerre froide, les pays de l'OTAN ont réorganisé leurs forces et ont notamment réduit de 30 à 40% les forces conventionnelles terrestres, aériennes et navales. Des réductions ont également touché l'arsenal nucléaire. Les pays membres ont décidé d'élaborer une nouvelle structure de commandement de l'OTAN dans le but de faciliter et d'accroître l'efficacité de l'Alliance dans les opérations de gestion des crises, de maintien de la paix et d'imposition de la paix. La nouvelle structure comprendra deux commandements stratégiques, l'un pour l'Atlantique et l'autre pour l'Europe, avec une structure subordonnée simplifiée comportant des commandements régionaux et sous-régionaux. Dans le cadre de cette réforme, les quartiers généraux implantés dans les différents pays membres, seront ramenés de 65 à 20 QG. Le but est d'assouplir l'Alliance et de faciliter la coopération entre l'OTAN et les Etats partenaires. A cela s'ajoute le cadre qui sera établi pour des opérations de commandement impliquant des unités interarmées multinationales rapides relatives aux Groupes de forces interarmées multinationales (GFIM). Le passage à la nouvelle structure de commandement implique la mise en activité de nouveaux quartiers généraux et le retrait de certains autres, sans toutefois que cette réduction mette en cause l'efficacité opérationnelle de l'Alliance. Il est facile d'observer que ces réformes sont très largement inspirées par les réformes appliquées sur les forces américaines. Ainsi les États-Unis continuent-ils, comme pendant la guerre froide, de marquer d'une très forte empreinte l'Alliance, sa stratégie, ses missions et ses ambitions. De facto, les membres de l'OTAN sont engagés dans cette logique. L'exception Française a vécu. Incontestablement, dès lors que le président Sarkozy est proche des Américains, il est tout à fait logique qu’il fasse que la France rejoigne l’Alliance Atlantique, n’est-il pas le chef des armées. La majorité de l’Assemblée nationale lui a apporté son soutient, il n’y donc rien à lui reprocher. De toute façon le président peut, par les pouvoirs qui lui sont conférés, engager notre armée sans accord national pour un certain temps, c’est ce qu’il a fait pour l’Afghanistan. Mais il a le devoir, pas obligation, d’informer la représentation nationale dans un débat sans vote, mais le parlement ne partage pas, sauf exception, dans le cas d’un grand conflit et dans ce cas il y a vote, la responsabilité de l’engagement de nos forces. La Constitution de la Ve République ne le prescrit pas. Son article 35 (”la déclaration de guerre est autorisée par le Parlement”) est aujourd’hui tombé en désuétude. Les formes modernes de la guerre nous ont éloigné de cet article. L’engagement des forces militaires est du ressort du pouvoir exécutif et notamment du président de la République, chef des armées. Notre situation est, en cela, comparable à celle de la Grande-Bretagne. Cette prérogative du pouvoir exécutif n’exclut pas l’information. C’est donc un faux débat que la France soit ou non dans l’Alliance, la situation de la guerre froide n’est plus d’actualité. Les opérations qui sont menées n’engagent pas notre armée comme dans le cas d’un conflit mondial, ce sont des opérations contre le terrorisme principalement, et le fait d’être dans l’Alliance ne change rien puisqu’un engagement militaire est du ressort du président avec ou pas dans l’OTAN. Automaticité ou pas ? Il y a eu sur Ripostes une confrontation enflammée sur le plateau de France trois entre le député UMP Pierre Lelouche et Jean-Luc Mélanchon du nouveau parti de gauche et sénateur. Des propos aussi désagréables que fous ont été échangés entre ces deux hommes, «je vous provoquerais en duel si nous étions au XIX siècle et je vous flinguerais à déclarer Pierre Lelouche à l’encontre de Jean-Luc Mélanchon». Il n’y a plus de raisonnement possible dès lors que l’on en arive à ces extrémités. La vidéo ci dessous de l’affrontement montre cette passe d’arme.
Finalement c’est un faux débat qui n’avait d’autres buts que faire une émission qui n’a rien apporté tant étaient nombreuses les interventions empêchant de comprendre ce qui se disait, les propos de Jacques Attali devenaient inaudibles.
Lire la suite : http://anidom.blog.lemonde.fr/2009/04/08/la-france-dans-lotan/. Commentaires (14)
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Dominique Dutilloy
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... Ce retour de la France dans le Commandement Intégré de l'Otan est partiel : en effet, notre Pays conserve, tout comme la Grande Bretagne, sa dissuasion nucléaire ! Ceci dit, il y a bien des opposants à ce retour de notre pays dans le directoire de l'Otan comme cela est précisé ci-dessous : 16 mars 2009 - Lorsque François Fillon était contre l'intégration dans l'OTAN http://politique.hautetfort.co...illon.html Mardi17 mars 2009 à l'Assemblée Nationale lors du débat parlementaire sur le retour de la France dans le Commandement intégré de l'Otan - Le discours de Nicolas-Dupont Aignan prononcé à l'Assemblée Nationale (il s'agit d'une vidéo de la chaîne de télévision parlementaire, LCP/Assemblée Nationale) : http://www.debout-la-republiqu...debat.html |
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Veritas
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... merci pour cette vidéo de NDA ! cette droite versaillaise de la Lanterne est pitoyable . d' autre part ATTALI NE SE CACHE MÊME PLUS POUR APPELER LE nouvel ordre mondial DE SES VOEUX : cela me fait penser à : "2em Livre des Chroniques 23.12 Athalie entendit le bruit du peuple accourant et célébrant le roi, et elle vint vers le peuple à la maison de l'Éternel. 23.13 Elle regarda. Et voici, le roi se tenait sur son estrade à l'entrée; les chefs et les trompettes étaient près du roi; tout le peuple du pays était dans la joie, et l'on sonnait des trompettes, et les chantres avec les instruments de musique dirigeaient les chants de louanges. Athalie déchira ses vêtements, et dit: CONSPIRATION! CONSPIRATION! 23.14 Alors le sacrificateur Jehojada, faisant approcher les chefs de centaines qui étaient à la tête de l'armée, leur dit: Faites-la sortir en dehors des rangs, et que l'on tue par l'épée quiconque la suivra. Car le sacrificateur avait dit: Ne la mettez pas à mort dans la maison de l'Éternel. 23.15 On lui fit place, et elle se rendit à la maison du roi par l'entrée de la porte des chevaux: c'est là qu'ils lui donnèrent la mort." |
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Dominique Dutilloy
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Veritas, L'Otan ne fait pas partie des maisons de Dieu ! Donc, un petit rappel s'impose ! La Loi du 9 décembre 1905, concernant la séparation des Églises et de l'État, a été promulguée le 11 décembre 1905... Or étant toujours en vigueur, cette Loi est renforcée par cet Article 1er de la Constitution de la Vè République, qui stipule, en son Préambule : « La France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d'origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Son organisation est décentralisée. La loi favorise l'égal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et fonctions électives, ainsi qu'aux responsabilités professionnelles et sociales ». |
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anidom nidolga
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... Dominique, François Fillon n’a pas toujours été contre l’entrée de la France dans l’OTAN comme le montre sa déclaration du 01/04/08 à voir ci-dessous. http://discours.vie-publique.f...01021.html Manifestement Dupont Aignan n’est pas partisan de retrouver l’OTAN. Mais comme je l’ai montré cela ne change rien que nous y sommes ou pas, et pas seulement pour l’arme nucléaire, pour toutes les armes conventionnelles aussi. |
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Veritas
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anidom nidolga
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anidom nidolga
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Dominique Dutilloy
a dit:
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... Oui, Anido... Cependant, Veritas est hors sujet ! Pour en revenir à François Fillon, force est de constater qu'il est bien obligé de revenir sur ce qu'il a dit au sujet du retour de la France dans le Commandement Intégré de l'Otan, d''autant qu'il est Premier Ministre... En effet, cet article 20 de la Constitution de la Vè République, qui stipule : "Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la Nation. Il dispose de l'administration et de la force armée... Il est responsable devant le Parlement dans les conditions et suivants les procédures prévues aux articles 49, 49.1, 50 et 50.1", l'oblige à revoir sa position, d'autant que le Président de la République est le Chef Suprême de nos Armées ! Avec toute mon amitié, Dominique |
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anidom nidolga
a dit:
Dominique Dutilloy
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... Mais, Anido, je lui ai maintes et maintes fois suggéré, à Veritas, de s'ouvrir un compte "auteur" sur come4news ! En effet, il pourrait, à satiété, nous produire des articles relatifs à la Bible, aux Évangiles, à sa Religion, d'autant qu'il existe, sur notre journal en ligne, une rubrique "RELIGION" ! Avec toute mon amitié, Dominique |
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anidom nidolga
a dit:
Dominique Dutilloy
a dit:
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... Je ne le sais pas, Anido... En tous les cas, il faudrait que tu lui rappelles constamment, la Loi du 9 décembre 1905, concernant la séparation des Églises et de l'État, a été promulguée le 11 décembre 1905, qui, étant toujours en vigueur, renforce l'article 1er de la Constitution de la Vè République. Avec toute mon amitié, Dominique |
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anidom nidolga
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Veritas
a dit:
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... Effectivement NIDOLGA , je ne me sens pas d'écrire des articles moi-même ; je préfère laisser des commentaires un peu provocateurs pour stimuler une interrogation intérieure du lecteur ! quant à "demander à Dieu qu’il nous donne un peu de sa bonté pour que le monde devienne meilleur" , il faut commencer par les quantas au sens de Max Planck que nous sommes. "Ne pas négliger les petits commencements" et s'y mettre chacun pour notre part , car chacun répondra pour lui-même : pour cela lire et croire la Bible et Dieu fait le reste , car Dieu honore la foi !!! |
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